省妇联主席陈健娇：坚持以人民为中心，以高质量妇联履职服务中心大局

省妇联持续深化文明实践巾帼志愿服务

　　

　　坚持以人民为中心，是坚持党对妇联工作的领导，服务中心大局的内在要求，也是新时代妇联工作的根本落脚点。省妇联牢固树立以人民为中心的发展思想，抓牢“调查研究、大抓基层、面向妇女”三个基本点，推动妇联工作提质增效，以妇联履职的新成效助力海南自贸港建设。

　　深入调研重实践，一线转作风促发展

　　践行党的宗旨，坚持问题导向，大兴调查研究，在研究新情况、解决新问题，抓实检视问题中实现新发展。一是坚持以调研“破题”。聚焦落实习近平总书记对妇女儿童和家庭工作的重要指示要求，聚焦妇女群众所想所思所盼，深入开展“走基层、访妇情、听民意、寻实策、解难题、谋创新”行动。2021年，省政府妇儿工委办、省委农办、省委组织部、省妇联共同印发《逐步消除全省乡村“重男轻女”现象八条措施》，为了解落实情况，省妇联党组成员深入镇村，同基层妇联干部、村（居）委会书记、妇女代表面对面了解各地在处理妇女土地征收补偿、宅基地使用、外嫁女土地权益问题上的做法及遇到的难点堵点，并从经济权益保护层面剖析农村“重男轻女”问题，把对策提实。在开展主题教育期间，省妇联党组确定“社区家庭教育指导服务现状”“护苗专项行动家庭防护现状”等4个调研重点，坚持“沉下去”，采取“四不两直”方式，开展专题调研30余次，形成调研成果转化对策举措35项，精准解决问题。二是细照深查抓整改。将检视整改与落实巡视整改“后半篇文章”相融合，对照党中央提出的突出问题和省委提出的重点问题，深入查摆在妇女思想政治引领、围绕中心服务大局、加强家庭家教家风工作等方面问题，建立督查督导机制，通过听取基层妇联党组专题汇报，深入直属事业单位、妇联乡村振兴驻村工作队等征求意见建议，带动党员干部直面工作中的难点、痛点、堵点，制定问题清单，明确整改方向，将一项项“问题清单”转化为“成绩清单”，推动妇联工作高质量发展取得新成效。三是突出转作风提效能。深化“能力提升建设年”活动，抓实《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》学习贯彻，依托“三会一课”、主题党日、辅导讲座、领导干部带头讲、专家教授专题讲、“解放思想大讨论”等形式，推动以学增智转化为妇联工作高质量发展的动力。实施培养城乡社区妇联“法律明白人”三年行动及基层妇联领头雁培训，选派干部到乡村振兴定点帮扶点等一线岗位锻炼，提振改革创新、担当作为、攻坚克难、唯旗是夺的精气神，引导妇联干部走好群众路线，当好贴心“娘家人”。

海南省妇联“巾帼创新业，喜迎二十大”高素质女农民培训班

 

　　深化改革创新，赋能基层组织提质增效

　　深耕基层是党的优良传统，对妇联组织来说，提升组织覆盖，确保组织体系贯通有力，是抓住基层组织高质量履职的“牛鼻子”。针对基层妇联阵地覆盖不全，基层妇联干部、执委履职能力有待提高，工作理念存在惯性思维等难题，积极探索具有海南特色的改革破难之路。出台《关于深化妇联组织建设改革实施“破难行动”的意见》，推动基层组织和工作更加有形有效有感。一是抓基层组织建设，实现妇联系统有效组网。近年来，通过深化妇联改革，全省市县乡镇（街道）村（社区）实现妇联组织建设全覆盖，在“两新”组织和“四新”领域建立350个妇联组织，融入基层社会治理，推进网络妇联成为妇女群众身边“娘家”。7月20日，三亚中央商务区妇联及三亚市首个园区CBD妇女之家正式成立，为妇女工作拓展深化提供了有力支撑。二是抓基层阵地建设，实现妇女工作深入可及。推动“妇女之家”“儿童之家”与基层党建、未成年人保护站、新时代文明实践站（点）、农家书屋等阵地有机融合，创建基层妇女之家3119个，社区家庭教育指导服务示范点36个，家庭教育亲子体验基地20个，实现服务妇女儿童“零”距离。三是抓基层队伍建设，实现妇女服务广泛辐射。对执委履职开展年度评议，全省近万名执委成为基层可依靠的重要力量。用好各类先进妇女典型，构建“妇联主席+妇联执委+社区工作者（网格员）+女能人+巾帼志愿者”服务体系，常态化下沉开展重点人群走访等工作，使更多的妇女群众能找到妇联组织、参与妇联活动、得到妇联服务。

　　精准服务建新功，凝心聚力高质量发展展现新作为

　　习近平总书记指出，要坚定不移促进男女平等、发挥妇女在各个方面的积极作用。全省妇联紧紧围绕省委、省政府“一本三基四梁八柱”战略框架，主动作为、靠前服务，强化政治性先进性群众性，始终把联系和服务妇女作为工作生命线，努力诠释好以人民为中心的发展思想。

　　一是担当政治责任。加强妇女政治思想引领，在全省打造巾帼宣讲团队伍600多支，共2万余人，探索讲好网上“大思政课”，创新巾帼好网民主题活动，放大网上妇联“好声音”。深化“百千万巾帼大宣讲”，培树宣传优秀妇女典型，通过理论阐释、故事宣讲等形式，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，切实把妇女群众紧密团结在党的周围。

省妇联创新巾帼好网民主题活动，放大网上妇联“好声音”

 

　　二是围绕中心抓服务。聚焦平安海南建设。深化“建设法治海南·巾帼在行动”，发布海南省首届依法维护妇女儿童十大案例，培育“妈妈训教团”“天涯巾帼律师宣传团”“家庭教育讲师团”等志愿队伍，打造“椰姐姐说法”品牌，开展“椰姐姐”说法大篷车进社区、进乡村，评选“最美法律明白人”活动，引领妇女增强法治意识。

2023年海南省好家庭好家教好家风巡讲活动

 

　　聚焦加快完善共治共享社会治理格局。联合省检察院探讨外嫁女权益保护问题，联合省委组织部等部门研究出台《关于推进男女平等基本国策教育培训进党校（行政学院）的实施意见》；牵头全省未成年人“护苗”专项行动——“家庭防护”行动，统筹指导落实单亲、离异家庭未成年人包保帮扶工作；协同省委政法委等部门实施《合力推进婚姻家庭预防化解工作机制若干意见》，推动妇女儿童侵权隐患和线索在市县域社会治理网络平台中高效运转、闭环处置；100%市县（区）建立婚调委，乡镇（街道）建立婚调室，预防化解婚姻家庭纠纷，促进家庭和谐稳定，坚定扛起维护妇女权益的责任担当。

　　聚焦做好“家”字文章。近年来，全省妇联积极作为，家庭家教家风建设取得丰硕成果，寻找“最美家庭”、推荐“文明家庭”、创建“绿色家庭”“美丽庭院”等活动深入人心。弘扬新时代好家风不断创优，与省纪委监委联合开展好家庭好家教好家风宣讲活动，推动党员干部建立好家风，以好家风带动民风、促进党风。家庭教育工作扎实开展，牵头11部门实施《海南省家庭教育指导工作三年行动计划》，推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设，加强家庭教育指导监护。今年上半年，全省制发“督促监护令”1970份，进行亲职教育1677次，有效将家庭社会教化功能扩展到基层社会治理。畅通信、访、网、电等群众诉求渠道，加强信访和“12338＋12345”妇女热线服务。近年来，受理有效办件797件，服务满意率达100%，在解决妇女群众急难愁盼中体现了以人民为中心的成效。

　　聚焦服务海南高质量发展。深化巾帼建新功系列活动，实施“农村妇女素质提升计划”“巾帼家政服务业提质扩容计划”，打造“陪伴成长”巾帼创业、“海南阿姨”品牌项目，培育巾帼现代农业科技示范基地、电商、劳动主播基地，选树“最美家政人”，持续举办海南自贸港女性创业大赛，推出“1+9+1”创新创业就业配套服务、“巾帼自贸贷”企业发展纾困解难项目，带动上百万妇女创新创业发展。

　　聚焦全面推进乡村振兴。组织动员巾帼力量参与“六水共治”，开展“妈妈环保团”禁塑和垃圾分类系列主题活动，推行乡村治理巾帼行动积分制，引导广大妇女参与农村整治，建设美好家园。

　　聚焦海南自贸港封关运作及高水平对外开放。联动挖掘资源潜能，写好琼港澳台合作文章，联合海南师范大学国际教育学院开展“女留学生看海南自贸港新变化”主题活动。加强同香港妇女组织与海南同乡会交流，省妇联党组班子成员带队到香港职业训练局和香港小童群益会等妇女儿童工作一线开展调研学习，与香港文昌同乡会进行座谈交流，宣传海南发展，抬高标杆、提升境界，努力把发展成果转化为争取人心的实效。

2023海南省巾帼禁塑和垃圾分类宣传季总结大会

 

　　三是积极回应妇女家庭关切。推动“两癌”免费检查与救助扩面，实施同舟工程·救急难（2021—2025年）行动，城乡低收入妇女“女性安康险”“春蕾计划”“母亲邮包”、关爱儿童“微心愿”等项目，撬动资金千万元，帮助陷入困境的妇女儿童。汇聚社会爱心资源定期开展寒暑假儿童关爱服务活动，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到妇女儿童家庭的心坎上。

　　新征程新作为，省妇联将以召开省第八次妇女代表大会为新起点，用党的二十大精神统一思想和行动，以深化改革的实际行动把省委、省政府的决策部署落实到引领服务、联系妇女的具体工作中，以新气象新作为深入践行以人民为中心的发展思想，不断推进妇女事业新发展，书写妇联高质量履职新答卷，为谱写中国式现代化海南新篇章作出新贡献。

海南省妇联第八届执委会第一次全体会议