海南省妇联陈晋玲同志获评海南省平安建设先进个人

　　近日，海南省平安建设领导小组召开表彰大会，对在2019-2020年度海南平安建设工作中作出突出贡献的100个先进集体和200名先进个人进行表彰。省委书记沈晓明同志出席大会并作重要讲话，省长冯飞同志主持会议。海南省妇联家庭和儿童工作部部长陈晋玲同志获评2019-2020年度海南省平安建设先进个人。

　　陈晋玲同志在2016年至2021年8月任海南省妇联权益部部长期间，公正守法，作风正派，工作扎实，恪尽职守，敢于同各种违法犯罪活动进行坚决斗争，勇于开拓进取，富有创新精，在推进和深化平安建设中取得突出的成绩。在2020年平安建设（综治工作）考核评价中，“婚姻家庭纠纷预防化解”项目考评结果为一档，获得满分的好成绩，受到全国妇联的表扬。在2016—2019年全省禁毒三年大会战中，省妇联权益部每年被评为“先进集体”；2020年6月，权益部被评为“全省禁毒三年大会战先进集体”。权益部还先后被评为海南省“七五”普法中期先进集体、海南省综治工作（平安建设）先进单位等。陈晋玲曾在海口市“一转变两提高”专项整治工作中获得嘉奖，连续多次被省委办公厅、省政府办公厅评为全省党办系统信息工作“先进工作者”、全省政务信息工作“先进个人”，获得海南省妇儿工委中期评估（2001-2006年）先进个人、海南省“法律进学校”工程工作先进个人等荣誉，组织撰写的《海南省海口市琼山区在农村集体产权制度改革中妇女权益保障情况调研报告》等被省直机关工委评为二等奖。

　　一、把妇女维权与维稳工作相结合，提早谋划，提前部署，切实做好婚姻家庭纠纷预防化解工作

　　2017年以来，积极贯彻落实全国妇联等六部委《关于做好婚姻家庭纠纷预防化解工作的意见》，把婚姻家庭纠纷的预防化解作为妇联组织参与社会治理和平安建设的经常性工作和重要抓手。2019年以来，在牵头推进我省婚姻家庭纠纷预防化解考评工作中，她工作思路清晰，积极落实平安建设各项措施，及早部署，及时推动，带动全省妇联组织以实际行动维护社会和谐稳定。
　　为认真贯彻落实省委省政府2020年平安工作部署，提前做好2020年平安建设（综治工作）考评自查自纠工作，自2020年5月份开始，对标全国妇联办公厅关于海南省2019年婚姻家庭纠纷预防化解工作考评结果的通知，反思工作中存在的不足，坚持问题导向、底线思维，当即查漏补缺，抓好整改、落实、推进工作，提前部署和落实该项工作。2020年8月，给10家相关单位发出关于提前做好2020年婚姻家庭纠纷预防化解考评自查自纠工作的系列通知，及时、及早给市县妇联印发了海南省2020年婚姻家庭纠纷预防化解考评工作方案，制定了详细的分工和考评标准以及时间节点要求。11月24日，又即时组织召开了世界消除对妇女暴力日座谈会暨婚调考评推进会，有力推动了2020年婚姻家庭纠纷预防化解考核评价工作。最终，推动实现了省委有关部门指导基层将婚姻家庭纠纷作为入户走访、排查报告的重要职责，在信息登记中有相关列项；所有市县建立并在司法行政机关备案确认婚姻家庭纠纷人民调解委员会；在婚姻登记机关建婚姻家庭辅导室、婚姻家庭纠纷调解室；人民法院签发人身安全保护令的数量占受理人身安全保护令申请总数的比例不低于50%；公安机关发放家暴告诫书的数量占家暴比例不低于0.5%等工作目标。

　　在此基础上，于2021年3月在琼海及时举办海南省婚姻家庭纠纷预防化解培训班，邀请省委政法委、省公安厅、省司法厅和法院、检察院、民政部门婚姻登记处业务骨干为各市县妇联维权工作人员授课，既巩固、强化了相关单位维护妇女儿童权益、促进社会和谐稳定的联动机制和工作意识，也提升了基层妇联维权工作人员的业务能力和工作水平，为新的一年婚姻家庭纠纷预防化解工作打下扎实基础。

　　二、做好“联”字文章，从制度源头维护妇女儿童合法权益

　　自2016年起，在多次深入调查研究和广泛征求意见的基础上，推动省人大出台《海南省实施<中华人民共和国反家庭暴力法>办法》，自2020年8月1日起施行；与省人社厅、省教育厅、省总工会等四部门成立了规范招聘行为促进妇女平等就业工作联络组，并联合印发了《妇女就业联合约谈机制》，加强妇女平等就业权利的保障；推动省妇联与省一中院合作开展家事调解工作，形成多元解纷合作框架协议，设立家事调解室，构建家事纠纷多元化解合作长效机制；与省检察院建立妇女儿童合法权益保护联动平台，建设联合普法、维权合作八项工作机制；依托公共法律服务体系村居法律顾问制度，组织律师深入村居开展反家暴法宣传教育；与海南省律师协会合作，建立海南省妇女儿童维权志愿服务中心；持续关爱未成年人成长工作，贯彻落实预防性侵未成年人、维护女童人身权益工作“五项机制”；推进信访工作法治化建设，安排好律师、心理咨询师、婚姻家庭咨询师等志愿者的值班和服务，及时为上访妇女化解困扰，做到件件有回复，事事有着落。此外，推动了12338妇女维权服务热线与12345政府综合服务热线联线贯通，建好关护妇女儿童权益的“暖心线”，畅通妇女维权渠道；2019年8月28日以来，省平台受理涉及省妇女联合会工单累计办结率100%，在省直热线成员单位中排名第一；回访综合满意度100%，在省直热线成员单位中排名第一。

　　三、不断加大普法力度，提升全社会维护妇女儿童合法权益的意识和氛围

　　积极开展平安建设宣传教育，利用“三八”妇女维权周、“6·26”国际禁毒日和禁毒宣传月、“12·4”国家宪法日和宪法宣传周、法治宣传月等重要节日契机和宣传节点，坚持做好“七五”普法、宪法、民法典、反家暴、禁毒、防艾等宣传教育工作，常态化推进“建设法治中国·巾帼在行动”活动。参与社会治安综合治理工作，做好重点人群专项组、市县域社会治理组等综治工作和见义勇为宣传等工作。落实省级防治学生欺凌工作协调机制，协助教育、检察院等部门做好处置和矛盾化解工作，推进平安文化建设，大力营造妇女儿童发展良好的社会风尚和社会秩序。