巾帼绽芳华 奋进谱华章——海南省妇女儿童事业走过不平凡的五年

　　

       九月的琼州大地，放眼望去，一片郁郁葱葱，尽显勃勃生机。

　　大海之南，从乡村振兴的一线到自贸港建设的前沿，从机械轰鸣的车间到干净整洁的庭院，活跃着一朵朵“铿锵玫瑰”的身影，她们创造出众多奇迹，撑起了海南改革开放发展的“半边天”。

　　汇聚“她”力量，绽放“她”精彩。过去的五年，是海南发展史上极不平凡、具有里程碑意义的五年，也是海南妇女工作砥砺奋进、取得显著成效的五年。

　　五年来，在省委、省政府和全国妇联的坚强领导下，全省妇联组织坚持把党的领导，增强政治性、先进性、群众性贯穿工作始终，围绕海南自由贸易港建设中心大局，扎实做好引领服务联系工作，团结带领广大妇女圆满完成省妇女第七次代表大会确定的各项目标任务，妇女事业和妇女工作继往开来，与时俱进，取得了前所未有的新成就。

　　五年来，全省广大妇女同胞切实发挥“半边天”作用，在海南改革开放发展各条战线激扬巾帼之志、奉献巾帼之力、创造巾帼之功，争做海南故事里的“最佳女主角”，充分展现出新时代女性风采。

　　在海南自贸港女性创新创业大赛现场，海南女创客大展风采。省妇联供图A

　　A 凝聚巾帼之爱

　　这五年，在省委、省政府高度重视、高位推动下，全省妇女儿童事业取得重大进展

　　得益于民政、卫生部门推进的婚育“一站式”服务工作，海南在全国率先实现适龄女生HPV疫苗接种省级全覆盖。“我是一个9岁女孩的妈妈。省委、省政府能这样守护女性健康，作为海南人我感到很温暖。希望这个项目能够一直延续下去，让更多的女孩受益。”海口市民王薇说。

　　党的二十大报告提出，“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”。

　　党的领导为全省妇女儿童事业发展指明方向，省委、省政府高度重视妇女儿童事业，坚持贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，统筹将妇女儿童发展纳入全省经济社会发展“十四五”规划和政府部门专项规划。省委坚持每年至少一次听取省妇联工作汇报，研究解决实际问题。省政府颁布实施海南省妇女儿童发展规划(2021—2030年)，一批惠及妇女儿童的政策措施得以落地。

　　与此同时，省人大出台《海南省实施<中华人民共和国反家庭暴力法>办法》等涉及妇女儿童权益的法规规章，为保护家庭成员的合法权益，维护平等、和睦、文明的家庭关系提供法治保障。省政府妇儿工委办公室联合省委农办等部门出台《逐步消除全省乡村“重男轻女”现象八条措施》并首次纳入全省乡村振兴绩效考核指标，成员单位解决了一批妇女儿童发展重点难点问题。

　　各级妇联牢牢把握联系和服务妇女的工作主动权，着力深化“巾帼暖人心”行动，为妇女儿童提供更多优质服务。“妈妈训教团”被评为全国巾帼十大优秀志愿服务项目和全省禁毒三年大会战实践范例;12338妇女维权热线与12345政府服务热线联线贯通，五年来全省县级以上妇联妥善处理妇女儿童信访事项4753件，办结率100%;实现市县妇联普遍纳入同级农村集体产权制度改革机构，依托法院、司法、民政等部门实现市县级婚姻家庭纠纷人民调解委员会全覆盖;做实“健康海南·母亲行动”，配合完成妇女常见病和“两癌”筛查任务150.86万例。实施海南省关爱农村困难妇女“两癌”救助计划、全国妇联中央专项彩票公益金支持低收入妇女“两癌”救助和中国海油“同舟工程‘救急难’行动”项目，投入资金6915万元，救助困境妇女儿童及家庭4228人次，2023年中国海油“同舟工程‘救急难’行动”项目荣获“中华慈善奖”殊荣。实施预防儿童溺水安全教育进万家巾帼关爱行动，推动形成家家行动、预防溺水、守护儿童的浓厚氛围……

　　正是在省委省政府及省有关部门的一系列决策部署推动下，我省妇女事业取得重大进展。

　　妇女儿童健康水平显著提升——

　　上一轮海南省妇女儿童发展规划(2011年-2020)中涉及妇女儿童健康的24项指标全部达标。2022年孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率，比2020年分别下降，且城乡区域差距明显缩小。

　　妇女受教育水平不断提高——

　　学前教育稳步发展，2020年，全省学前教育毛入园率为92.3%，已超过2030年国家目标要求。义务教育全面巩固，2022年，全省九年义务教育巩固率95.9%，比2020年提高0.7个百分点。

　　妇女参与经济发展的舞台更为广阔——

　　妇女就业保障相对稳定，全省城镇非私营单位从业人员中女性为48.71万人，占全部从业人员的44.6%。

　　妇女参与决策和管理程度明显增强——

　　省、市县(区)政府以及政府工作部门领导班子中女干部配备力度不断加大。省第七届人大代表和省第八届政协委员中，女代表和女委员占比均比前一届大幅提升。

　　妇女儿童社会保障体系更加完善——

　　涉及妇女儿童社会保障的14项规划指标全部达标。儿童福利由补缺型向适度普惠型转变，儿童关爱服务体系进一步建立健全。

　　沐浴温暖关怀，享受良好保障，海南各族妇女儿童的获得感、幸福感、安全感不断增强，凝聚起建设海南自由贸易港的磅礴力量。

　　B 贡献巾帼之力

　　这五年，全省广大妇女奋发有为、勇担使命，书写了巾帼不让须眉的时代华章

　　巾帼何须让须眉，柔肩也能担重任。

　　五年来，全省各级妇联组织聚焦高质量发展大局，着力深化“巾帼建新功”行动，让更多的妇女在干事创业中实现人生价值，展现出“巾帼不让须眉”的别样风采，妇女“半边天”作用得到充分发挥。

　　深化创新创业巾帼行动。连续五年举办海南自贸港女性创新创业大赛，推出“1+1+10”服务模式，吸引省内外1733个女性创业项目参赛，35万人直接受益。实施“巾帼家政服务业提质扩容计划”，选树“海南最美家政人”，打造“海南阿姨”等品牌，培训巾帼家政服务从业人员3.5万名;开展“春风行动”“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动，组织专场招聘141场，免费为14.6万名妇女提供就业服务。

　　深化乡村振兴巾帼行动。实施农村妇女素质提升计划，组建“巾帼科技轻骑队”，创建12个海南“全国巾帼现代农业科技示范基地”，培育巾帼“劳动主播间”，举办巾帼新农人“劳动主播”培训，组织3484名农村困难学生就读“巾帼励志中专班”，指导五指山和保亭建好用好“数字国学馆”，开展“黎花知音”乡村课堂公益行，提升少数民族乡村妇女综合素养。全省举办科普宣传活动298场、农村实用技术培训671期，覆盖妇女10余万人次。

　　实施绿色环保巾帼行动。组建4.3万名“妈妈环保团”志愿者队伍，连续三年开展禁塑和垃圾分类系列宣传活动，创建省级禁塑和垃圾分类宣传教育点20个，创作拍摄的巾帼环保主题曲《让爱去改变》，入选“首届全国巾帼志愿服务关爱行动微电影大赛十大优秀作品”;在全省19个市县推播禁塑与垃圾分类和“六水共治”科普宣传片，推出垃圾分类游戏小程序，举办环保广场舞大赛等，引导广大妇女参与环境综合整治，建设美好家园。

　　实施抗击疫情巾帼行动。全省妇联系统上下联动，第一时间筹措防疫资金物资支援慰问，组建心理咨询师战“疫”队伍开展“致敬逆行英雄”关爱援鄂、援沪医务人员家属行动;开设“特殊时期·特别家教”家庭教育微课堂及12338+24小时全天候心理咨询服务。

　　好政策好举措持续发力，妇女干事创业的热情高涨——

　　五年来，全省涌现出各级三八红旗手(标兵)、三八红旗集体、巾帼建功先进集体、巾帼建功标兵、巾帼文明岗等先进典型688个，其中国家级161个;

　　全省390支巾帼志愿服务队伍和1.4万多名巾帼志愿者活跃在城市乡村，积极参与文明实践活动。

　　铿锵玫瑰，尽显芳华。在海南全面深化改革开放和自贸港建设的征程中，无数朵巾帼之花尽情绽放，争做海南故事“最佳女主角”。

　　C 激扬巾帼之志

　　这五年，全省妇联组织推动各项工作高质量发展，党执政的妇女群众基础更加牢固

　　“8.8万场，受众503.5万多人次。”

　　这是海南省妇联开展百千万巾帼大宣讲的成绩单：全省各级妇联突出学习宣传贯彻党的二十大和省第八次党代会精神，创新利用流动讲堂、三句半、快板书、地方小调等接地气的方式，积极开展“巾帼心向党 礼赞新中国”等线上线下宣讲活动，把党的创新理论讲到妇女群众的心坎里。

　　五年来，全省各级妇联组织始终自觉承担引领广大妇女感党恩、听党话、跟党走的政治责任，最广泛地把妇女群众团结在党的旗帜下和妇联组织周围，与党和国家想在一起、干在一起。

　　聚焦思想政治引领，着力深化“巾帼心向党”行动，党执政的妇女群众基础更加牢固——

　　举办“我与自贸港共成长”网络中英文演讲比赛、海南自贸港女性合唱比赛、“我是自贸港最美巾帼奋斗者”演讲比赛，“致敬了不起的她”女性沙龙、“争做巾帼好网民”主题沙龙等活动，凝聚奋进巾帼力量;

　　举办805场“少年儿童心向党”、红色家风故事宣讲等活动，坚定了广大妇女听党话跟党走的信念信心。

　　聚焦基层社会治理，着力深化家庭家教家风建设，推进社会主义核心价值观在家庭落地生根——

　　常态化寻找“最美家庭”、评选“五好家庭”，全省涌现出全国及省级“最美家庭”1984户，全国“五好家庭”314户;创建省级“绿色家庭”6100户、省级“禁毒宣传教育模范家庭”300户及绿色家庭示范点76个。

　　成立讲师团，联合省纪委监委、省委宣传部等部门深入城乡社区、学校、机关及企事业单位开展“好家庭好家教好家风”巡讲。

　　牵头11部门实施《海南省家庭教育指导工作三年行动计划》，打造“百万家庭共成长 家庭教育社区乡村行”活动品牌，创建省级家庭教育指导服务点74个;依托全省3000多个社区家长学校、38个全国及海南省家庭亲子阅读体验基地等阵地，广泛开展家庭教育指导服务。压实海南省护苗专项行动家庭防护组长职责，统筹推进责任部门强化家庭教育指导监护，至目前，全省制发“督促监护令”1970份，进行亲职教育1677次，有效将家庭社会教化功能扩展到基层社会治理。

　　聚焦党建带动妇建，着力深化妇联组织改革和建设，妇联组织吸引力凝聚力战斗力显著提升——

　　通过深化改革，优化妇女代表和班子结构，全省乡镇、村(社区)妇联执委18434人，乡镇(街道)妇联组织区域化覆盖率和村(社区)妇代会改建率均达100%，基层工作力量不断壮大;

　　因地制宜创新灵活设置基层组织，在高校、两新组织和四新领域中建立妇女组织和阵地998个;

　　举办各类培训班310期，培训31889人次，全省妇联干部基本实现五年内轮训全覆盖;

　　紧紧围绕海南自贸港封关运作及高水平对外开放，组织海南妇女代表团赴台湾、香港参访，加强与海南女儿联络，先后同英国、爱尔兰、澳大利亚、新西兰等多国侨界妇女团体开展友好交流，为党和政府画好凝聚人心的同心圆;

　　……

　　五载踔厉奋发勇争先，绘就风景独好新画卷。琼州大地上，一幅全面促进妇女儿童发展的美好蓝图，已经徐徐打开，妇女儿童事业发展迈入最好、最快时期。

　　未来的五年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是海南全面落实“一本三基四梁八柱”战略部署、加快具有世界影响力的中国特色自由贸易港建设的重要时期。

　　妇联工作既面临难得的机遇，也面临新的挑战。全省妇联干部和妇女同胞惟有凝心聚力、担当作为，以奉献赢得出彩，以拼搏实现梦想，以奋斗铸就辉煌。

　　思路清，方向明。海南省妇联将聚焦全省“1348”战略框架，创新妇联“12345”发展体系，即贯穿深入学习贯彻党的二十大精神这一主线，落实意识形态工作和全面从严治党两大主体责任，履行引领、服务、联系三项职能，擦亮“妈妈训教团、妈妈环保团、家庭教育讲师团、海南阿姨”四个品牌，实施琼崖巾帼“思想领航、创新发展、家庭幸福、维权暖心、改革破难”五项提升行动，团结带领全省广大妇女投身加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的伟大实践。

　　巾帼追梦新征程，一路芳华一路歌。向着美好未来，我省各族妇女在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，奋楫笃行，为谱写中国式现代化的海南篇章贡献更多“她”力量。