苻彩香在省妇联六届七次执委（扩大）会议上的总结讲话

苻彩香在省妇联六届七次执委(扩大)

会议上的总结讲话

各位执委、同志们：

　　经过与会同志的共同努力，省妇联六届七次执委会议即将结束。在这次会议上，我们主要学习了《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》；我向大家传达了中央党的群团工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神；董孟清同志传达了全国妇联十一届三次执委会议精神；对海南省委常委会和海南省委六届八次全会精神进行了书面传达。

　　与会人员在分组学习讨论中，认真学习领会党中央的决策部署和一系列新思想新论断新要求，一致认为:以习近平同志为总书记的党中央高度重视和关心党的群团工作，切实加强对群团工作的领导。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》明确了新时期群团事业和群团工作的定位作用，阐述了中国特色社会主义群团发展道路的核心内容，提出了加强党对群团工作领导和做好群团工作的主要任务,是指导新时期党的群团工作的重要纲领性文献。习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话深刻阐述了新形势下做好党的群团工作的重大意义、方向目标、基本要求和需要采取的改革创新重大举措，强调要切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，为党的群团工作的开展与创新指明了前进方向。与会人员通过认真学习领会，深化了对党的群团工作重要性的认识，加深了对有关重大问题的理解，明确了新形势下加强和改进党的群团工作的聚焦点着力点，深感群团工作大有可为、群团组织使命在肩。各位与会同志本着对妇女事业高度负责的态度，结合思想和工作实际，谈认识、聚共识、摆问题、议举措，积极为妇女工作建言、努力为妇联组织献策。这次会议主题鲜明、务实高效，对做好当今一段时期的妇女儿童工作具有重要的指导意义。

　　下面，我就贯彻落实这次会议精神，讲三点意见。

　　一、立足全局和战略高度，进一步增强做好妇女工作的历史责任感和使命感

　　习近平总书记指出，群团事业是党的事业的重要组成部分，群团工作是我们党的一大创举、一大优势，群团组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量；强调新形势下党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。这是党中央站在中国特色社会主义事业发展全局的高度，赋予党的群团工作的明确定位，提出的总体要求。各级妇联组织要认真学习《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、深刻领会习近平总书记重要讲话，准确把握精神实质，推进妇联工作创新。

　　(一)从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度，深刻认识新形势下做好妇联工作的极端重要性

　　群众路线是党的生命线和根本工作路线。做好群众工作，保持党同人民群众的血肉联系，是当前全党重大而紧迫的政治任务。巩固党的执政地位，经受住“四大考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验)，应对好“四大危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)，需要群团组织发挥优势和作用，引领人民群众自觉团结在党的周围，为完成党的执政使命提供坚强的群众基础和不竭的力量源泉。当前，党带领人民正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，致力于协调推进“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)战略布局、实现“两个一百年”(一是建党一百年时，也就是2020年左右全面建成小康社会；二是建国一百年时，也就是2050年左右，达到中等发达国家水平)奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。越是艰巨的事业，越是宏伟的目标，越需要做好党的群众工作。妇联组织必须主动作为、积极行动，把广大妇女群众更紧密更广泛地团结在党的周围，更好地凝聚广大妇女团结奋进、攻坚克难的强大力量，为推动形成“众星拱月”“月明星灿”的政治局面发挥半边天作用。

　　(二)从肩负起群团工作时代使命的高度，切实保持和增强妇联工作和妇联组织的政治性、先进性、群众性

　　妇联是党联系妇女群众的桥梁和纽带，担负着组织动员妇女群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任。党对妇联组织赋予重任，妇女群众对妇联组织寄予希望。妇联组织必须充分认清自身肩负的重要使命，坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，在思想上、政治上、行为上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决把党中央的指示和要求贯彻落实到妇联工作的各方面和全过程，把党的温暖传送给广大妇女，把党的方针政策转变为妇女的自觉行动，切实承担起引领广大妇女听党话、跟党走的政治任务；同时把妇女的呼声和需求反映给同级党委政府，推动在制定政策、编制规划、出台法规中充分体现妇女儿童的合法权益，把妇女群众紧紧团结凝聚在党的周围。全面把握“六个坚持”(坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章程独立自主开展工作)的基本要求和“三统一”(自觉接受党的领导、团结服务所联系的群众、依法依章程开展工作相统一)的基本特征，通过保持和增强妇联工作和妇联组织政治性、先进性、群众性，使妇联组织真正成为党和政府最可依靠的助手，成为妇女群众最可信赖的娘家。

　　二、坚持问题导向，切实解决脱离群众的突出问题

　　中央对群团工作的领导越是有力，党政各部门的支持越是给力，就越需要群团组织自身加力和发力。妇联是妇女群众工作的直接组织者和具体实施者。要把握好妇联组织的职能定位，按照习总书记的要求，抓住巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、开展“三严三实”专题教育的时机，把“四化”(机关化、行政化、贵族化、娱乐化)等脱离群众的现象作为“四风”和“不严不实”在妇联工作中的具体表现，聚焦重点难点问题，下大气力解决突出问题。

　　一要深入调查研究。妇女工作的根基在广大妇女群众。通过调查研究，倾听妇女群众呼声，反映妇女群众诉求，维护妇女儿童合法权益，推动妇联工作创新发展。坚持眼睛向下、面向基层、重心下移，塌下心来、扑下身子，带着感情深入到妇女群众中，盯牢“妇女所急、党政所需、妇联所能”的领域，到困难最多、情况最复杂的地方，抓住妇女群众日常工作生活中最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题，这样做才能发现苗头性、倾向性的问题，才能做到摸实情、说实话、想实招、办实事，真心实意地为妇女群众服务，成为妇女群众认可的娘家人。调查研究既要掌握妇女群体面上和总体情况，又要了解研究不同妇女群体的特点和需求，更要研究妇联工作的新变化新特点，注重总结基层创造和实践经验，切实把服务大局和服务妇女群众的工作有机统一起来，突出重点，扬长避短，形成特色。

　　二要突出问题导向。全省各级妇联围绕中心、服务大局，立足基层、服务妇女，做了大量卓有成效的工作。但是，在社会格局和社会需求日趋变化的当下，对照习近平总书记指出的“四化”现象和妇女群众的期待，妇联组织和妇联工作还存在脱离妇女群众的问题，不同层级有不同表现，或多或少、或轻或重地存在。比如：离基层远、离群众远，同妇女群众在一起的时间少，同普通妇女面对面交流更少，对广大妇女群众所思所想若明若暗；基层基础薄弱、力量不足、经费缺乏，服务妇女群众的资源缺少；开展活动重形式轻内容，重数量轻质量，有的活动缺少思想性教育性实效性；妇联组织覆盖面和工作吸引力凝聚力不够；妇联干部进取精神和创新意识需要强化、工作作风需要改进，等等。如果看不到这些现象，解决不好这些问题，就会影响妇联组织履行职责，降低妇联组织对妇女群众的动员力、号召力、影响力，导致妇联组织在妇女群众心目中分量下降，制约党的妇女工作的健康发展，必须下决心进行纠正。

　　三、紧跟时代发展变化，积极推进妇联工作改革创新

　　贯彻落实党中央精神，必须从妇联实际出发，坚持问题导向，以高度的忧患意识、问题意识、改革意识和服务意识，开展思想教育、问题整改、体制创新。要按照总书记“看准了的可以先改，方向对头但办法还不成熟的可以先试”的指示精神，对已经形成共识，在实践中已经获得一些经验的，要马上改革。比如:

　　一是在扩大组织覆盖方面。积极探索推进纵横交织的网络化组织体系建设，在巩固和加强农村、社区现有传统组织的基础上，将妇联组织的触角延伸到新领域新阶层中，向农村专业合作社、妇女社会组织等新领域和自由职业女性、流动妇女集中地等大量没有覆盖的盲区和“飞地”拓展，接长手臂、形成链条。通过打开大门建妇联，不拘一格建组织，做到哪里有妇女群众，哪里就有妇联组织；哪里有妇女儿童，哪里就有妇联组织的真心服务。

　　二是在增强基层工作力量方面。注重妇女群众的广泛性和代表性，鼓励基层组织探索扩大兼职工作人员比例，把女致富带头人、文明新风带头人、巾帼志愿者、公益热心人、女大学生村官、团体会员负责人等普通妇女中的优秀代表吸纳到妇女工作队伍中来，为妇女工作出主意、作贡献，使之成为开展妇联工作的重要力量。多一点“下里巴人”，少一点“阳春白雪”，让广大妇女群众从心底里感到妇联组织是自己的组织。

　　三是在创新工作方法手段方面。站在为党分忧、为妇女服务的角度，建立覆盖广泛、特色鲜明、互动活跃的妇联网群，做好网上妇联工作。创新网上联系和服务妇女的渠道和手段，与互联网企业合作，探索服务上网、交友上网、教育上网、活动上网等多种方式，让妇女群众能够在网上听得到妇联声音、找得到妇联组织、参加上妇联活动、感受到妇联服务。网上管理要向专业水平看齐，加强网管的舆情分析能力，面对社会热点事件、网上错误言论特别是涉及妇女儿童重大舆情问题，要及时发声、敢于亮剑，善于将党的主张、妇联的声音转化为妇女网民乐于接受的语言方式和表达方式，占领网络这个意识形态斗争的主战场，形成网上网下相互促进、有机融合的工作新格局。

　　四是在创新工作内容方面。顺应时代要求，强化组织开展家庭文明建设职能，把总书记提出的“发挥两个独特作用”和“注重家庭、注重家教、注重家风”的工作常态化、深入化、机制化。寻找“最美家庭”活动影响很大，方式方法也有很多创新，要总结提炼经验，上升到制度，使它落地生根、常态发展。

　　五是在改进工作作风方面。切实保持和增强妇联组织政治性、先进性和群众性，坚持服务妇女群众的工作生命线，把“三严三实”贯穿到妇女工作全过程和各方面，持续开展并不断深化“下基层、访妇情、办实事”活动，让妇女群众真正感受到妇联组织在身边、服务在身边、推动解决问题在身边。

　　同时，对于方向对头但还不成熟的做法，要谋划探索、试点先行。比如：适应推进国家治理体系和治理能力现代化的需要，抓住转变政府职能的机遇，可以承担一些适合妇联组织职能，更好服务妇女群众的项目，如婚姻家庭纠纷调解、家庭教育指导服务、家政服务、妇女就业培训等。适应社会迅猛发展的态势，按照总书记提出的“自己建、联合建、引导好、打楔子”四种方式开展试点，做好联系引导相关社会组织的工作，接长妇联工作手臂，更好地发挥妇联组织联系妇女群众的桥梁纽带作用。适应群众工作的特点和规律，建立依靠妇女群众推进工作的机制，组织活动请妇女一起设计、部署任务请妇女一起参与、表彰先进请妇女一起评议，真正让妇女群众说了算。

　　同志们，以习近平同志为总书记的党中央已为群团工作绘制了宏伟蓝图，妇女事业已然进入一个崭新的发展春天。好风凭借力，奋进正当时。让我们借此东风，汇聚起全省广大妇女对美好生活的追求和团结奋进的力量，在实现中华民族伟大复兴中国梦和海南国际旅游岛建设的伟大进程中开创妇女事业新辉煌！