建设坚强阵地 营造温暖之家

　　近年来，特别是全党自上而下深入开展群众路线教育实践活动以来，省妇联认真贯彻落实中央和省委关于做好党的群众路线工作的重要决策部署，紧紧围绕海南科学发展、绿色崛起和国际旅游岛建设中心工作，一手抓发展，一手抓维权，积极参与海南经济社会建设，维护妇女儿童合法权益，努力把妇联组织建设成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和妇女群众信赖和热爱的“温暖之家”。

　　7月29日上午，省委李宪生副书记、省政府何西庆副省长到省妇联调研。他们在考察了海口市玉沙社区妇女之家，龙舌坡社区省妇联妇女之家、职工之家、帮扶中心、法律服务中心、家暴庇护所，并出席海南省妇女先进典型座谈会后，高度评价了省妇联的工作，并希望省妇联继续发挥群团组织优势、围绕中心、立足基层、密切联系妇女群众，把“坚强阵地”建设得更加牢固，把“温暖之家”建设得更加美好。

    一、建设党和政府“信得过”、“靠得住”、“用得上”的坚强阵地

　　（一）建设党和政府“信得过”的坚强阵地，加强妇联组织阵地建设。省妇联不断加强妇女组织网络构建工作，目前全省市县（区）、乡（镇）街道妇联组织和村（居）妇代会组建率达100%，党政群机关、企事业单位的妇女组织建设不断加强，社区、非公经济、新经济组织中的妇女组织稳步推进，妇女组织网络得以拓展。坚持党建带妇建的工作思路，实施强基固本工程，在全省实现3024个妇女之家阵地全覆盖、活动全覆盖、妇女报刊全覆盖（《中国妇女报》、《东方女性》、《海南妇运》），打牢妇联基层组织阵地基础。加强妇女之家阵地的规范管理，充分发挥其宣传引导、教育培训、维权保障、家庭教育、就业服务、组织活动的功能作用，切实把妇女群众的工作做好、做实，让党和政府放心。如省妇联妇女之家建立了工作小组，配备了专职工作人员，成立了律师志愿队、“粉红关爱”巾帼志愿队、南海明珠艺术团、南海明珠宣讲团、南海明珠运动队及省妇联机关青年志愿者5支志愿者队伍，并开展了一系列帮扶妇女、凝聚妇女的活动；海口市玉沙社区妇女之家分别建立了秧歌队、舞蹈队和巾帼志愿服务队，成立了妇女维权站，活跃社区文体氛围，维护社区和谐、稳定。

　　（二）建设党和政府“靠得住”的坚强阵地，加强妇联宣传阵地建设。注重思想引导，大力宣传男女平等基本国策、社会主义核心价值体系和“四自”精神,坚定妇女群众跟党走的政治信念。发挥品牌创新作用，依托“南海明珠”品牌资源，不断深化“三八节庆文化”品牌和以妇女之家为阵地的基层巾帼活动品牌，全省组建了823支巾帼文体队。通过宣讲、文艺演出等形式，弘扬海南优秀妇女精神，展示海南妇女良好形象，把先进的女性文化送到广大妇女群众身边。发挥典型示范作用，以“三八”红旗手等评选机制为载体，评选表彰系列先进妇女典型，在广大妇女和妇女组织中营造创新争优的热潮。近期，由省妇联组织编写的《巾帼天涯展风采》一书正式出版发行，该文集收录了一批海南优秀女性的感人事迹，以榜样的力量激励广大妇女开拓创新、奋发图强、积极向上。

　　（三）建设党和政府“用得上”的坚强阵地，加强妇联维权阵地建设。推动出台《海南省妇女权益保障若干规定》，推动修订《海南省村民委员会选举办法》《海南省城镇从业人员生育保险条例》和《海南省实施<中华人民共和国农村土地承包法>办法》等一系列政策性规定，为妇女发展提供源头保障。提交议案提案并协调人大、政协对妇女儿童保障落实情况进行监督。发挥政府妇儿工委办公室设在妇联的优势，配合省政府制定《海南省妇女发展规划（2011—2020年）》《海南省儿童发展规划（2011—2020年）》。完善妇女儿童维权机制，全省实现12338妇女维权服务热线的县级全覆盖、妇女儿童维权服务站乡镇（街道）全覆盖和妇女维权合议庭市县区三级法院全覆盖。利用各种载体，抓住各种节日开展形式多样的普法知识宣传，发挥妇联组织在参与社会管理创新和维稳方面的独特作用。做好个案维权工作，妥善处理涉及妇女儿童权益的来电、来信、来访问题，发放救助资金30多万元，帮助信访妇女儿童解决实际困难。

    二、营造深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家

　　（一）精心营造帮扶之家。实施妇女小额贷款财政贴息政策，在全国率先推行免担保，开展培训、督导、检查，扩大贷款规模、拓展扶持领域，帮助农村妇女解决创业中的资金瓶颈问题。实施“万名新型女农民培训工程”，举办各类培训班、咨询讲座，发放各类宣传资料，38.5万名妇女受益。创建“巾帼励志中专班”增强贫困家庭女生就业技能和发展后劲，项目实施以来共帮扶4035名贫困女生完成学业。举办家政服务技能、单亲母亲实用技术、革命老区村妇女骨干、农村大龄女童等专项培训班，切实提升妇女参与发展能力。

　　（二）倾情营造关爱之家。2009—2011年在试点市县实施农村妇女“两癌”免费检查项目，完成18.17万例宫颈癌和3.99万例乳腺癌检查，超出既定目标任务；2012年在全省全面铺开农村妇女“两癌”免费检查，免费检查16.06万例。完善贫困妇女“两癌”患者救助机制，争取各方资金423.35万元，救助902人。各级妇联纷纷开展“暖冬行动”，发放营养补助金和慰问金，扶助慰问困难家庭患病妇女。发挥“母婴健康快车”作用，为妇女儿童送健康。积极实施“春蕾计划”，大力推进“春蕾助学助困行动”，创建“春蕾小学”6所、“春蕾班”41个，资助 “春蕾女童”5680人次。筹集100多万元资助2540名贫困女生圆梦大学。联合有关单位连续四年开展关爱孤儿的“冉冉朝阳·慈善蓝天行”活动，社会反响很好。今年，省妇联承诺为妇女儿童办十件好事实事件件落实，促进妇女儿童民生改善，提高妇女儿童幸福指数。（省妇联群众路线教育实践活动领导小组）