自贸港创新发展成果共享 娘子军勠力建功同心逐梦

　　党的十八大以来，海南省委、省政府高度重视妇女儿童事业发展，坚持贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，全省妇女儿童发展环境进一步优化，妇女儿童事业取得长足进步，广大妇女儿童的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

　　海南是红色娘子军的故乡，红色娘子军用青春谱写了壮丽诗篇，奏响了中国革命和中国妇女解放运动史上一段动人乐章。新时代，全省广大妇女续写红色娘子军的故事，在新征程中砥砺前行，为加快海南自贸港建设贡献着巾帼智慧和巾帼力量。作为娘家人，海南省妇联团结带领广大妇女围绕中心，服务大局，主动担当，务实作为，全省妇女工作迎来新突破。

　　党委政府高度重视 妇儿事业实现新发展

　　海南把妇女儿童事业发展纳入了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，妇女儿童发展的重点目标任务纳入经济社会发展“十三五”规划和政府部门专项规划，不断优化妇女儿童发展环境。省委出台《海南省妇联改革方案》，为妇联改革指明方向、提供遵循。省政府召开全省妇女儿童工作会议，研究解决工作中的困难和问题。各市县党委政府以实施本地妇女儿童发展规划、推进妇联改革为契机，加强对妇女儿童工作的领导，从政策、工作资源等方面为各级妇联开展工作提供支持、增强动力。

　　社会发展，民生为要。海南在涉及妇女儿童的民生事业上，加大投入，不断完善社会公共服务体系。尤其是加大对社区卫生服务中心、儿童医疗服务体系建设、人口与计划生育服务体系等项目的建设经费投入，持续服务妇女儿童事业发展。

　　“十三五”期间，全省财政支出75%以上用于民生，其中投入困难群众社会救助资金68.5亿元，惠及困难群众160万人次。2020年，全省地方一般公共预算支出1973.89亿元，财政用于民生支出1504.87亿元，比上年增长6.6%。其中，教育支出增长7.8%、社会保障和就业支出增长15.3%、卫生健康支出增长28.6%，努力保障包括妇女儿童在内的群众基本需求。2020年，下达中央及省级基本公共卫生服务补助资金7.5亿元，专项用于开展孕产妇健康管理、农村妇女乳腺癌和宫颈癌检查等基本公共卫生服务项目；投入10.86亿元用于学前教育幼儿资助、扩大普惠性学前教育资源；投入700万元用于开展农村贫困妇女乳腺癌和宫颈癌患者救助工作。

　　全省妇女儿童发展环境日益优化还体现在方方面面——

　　妇女技能培训和儿童受教育程度稳步提升。2020年1~11月，全省开展各项职业技能培训233718人次，其中女性人数为86278人，占比36.9%。“十三五”期间，引进洽谈优质教育资源合作办学104所。2020年，全省学前三年毛入园率达到87.9%，比2011年提高了34.2%；九年义务教育巩固率达到95.2%，比2011年提高了8.2%；高中阶段毛入学率达到92.6%，比2011年提高了13.6%；义务教育阶段残疾儿童入学率达到98.44%，比2014年提高了28.16%，这四项指标比例均超过全国平均水平。

　　妇女儿童社会保障水平进一步完善。截至2020年9月，全省参加城镇从业人员医疗保险244.6万人，其中女职工78.9万人，占比32.26%；参加城乡居民医疗保险683.9万人，其中女性居民325.5万人，占比47.6%，中小学生202.1万人，占比29.6%。

　　妇女儿童生活环境不断改善。全省建成一批文体体育场馆，实现县、镇、村三级“运动服务圈”和“15分钟健身圈”全覆盖；2019年全省农村集中式供水受益人口比例达到99%，比2011年提高了33%；农村卫生厕所普及率达到94.36%，比2011年提高了26.89%。

　　……

　　巾帼建功逐梦前行  续写红色娘子军故事

　　家喻户晓的红色娘子军的故事发生在海南省琼海市。在琼海市博鳌镇沙美村沙美印象景区，有一个“娘子市集”，市集集中展出海南各地女性企业家开发的优质产品以及海南女性创作的手工艺品等。同时作为“女性创业创新实践基地”，集市还打通销售渠道，以线上线下结合的方式助力经济发展，体现着海南女性创新创业的成果。

　　巾帼建新功，逐梦新时代。围绕女性创新创业主题，在海南，还有一个规模更宏大，参与更广泛，影响更深远的大赛——海南自贸港女性创新创业大赛。

　　2019年举办的首届大赛，一经推出便惊艳了岛内岛外。参与者有初涉社会便投身贫困女性教育事业的女大学生，有利用抖音传播和销售黎锦手工制品的黎族姑娘，有带动贫困姐妹创业助力乡村振兴的农村妇女，有受海南自贸区（港）政策吸引来琼创业的“大陆妹子”，有创新旅游消费新模式的都市女性，更有年届六十依然奔跑在创业前线的退休大姐……涵盖手工业、农业、现代服务业、高新技术产业等多个领域。

　　2020年，主办方对赛事进行升级，从单一大赛延伸到“1+7”配套活动，大赛的吸引力、覆盖面和影响力不断增加。两届大赛直接覆盖人数近13万人次，间接覆盖近70万人次。

　　海南自贸港女性创新创业大赛极大搅热了全省女性创新创业氛围，调动了广大女性创业热情。如今，新一届海南自贸港女性创新创业大赛已经在紧锣密鼓的筹备中，更加值得期待。

　　不只是创新创业，在海南，有许许多多的女性正在各自的岗位建功立业。

　　全国巾帼建功标兵徐咏梅是海南天地人生态农业股份有限公司董事长。为助力脱贫攻坚，徐咏梅将产业扶贫从一个村辐射到了临高全县和海南省其他市县，累计给贫困户分红2200多万元，帮助了7000多户3万多贫困人口脱贫。公司也成长为中国最大的凤梨生产商和国家级农业产业化重点龙头企业。

　　在农业领域耕耘20多年，徐咏梅说，最辛苦的是投身脱贫攻坚这5年，但也是最有成就的5年。在扶贫的路上，她不仅帮助了别人，也帮助自己发展壮大事业，更让自己成长为一个有能力、有情怀回报社会的企业家，成就了最好的自己。

　　同样是全国巾帼建功标兵，东方市农村信用合作联社党委委员、副主任，同时担任东方市妇联兼职副主席的纪新丹从一名农村小额信贷技术员做起，扎根基层，一步一个脚印，用心用情服务农民。工作中，她聚焦小贷扶贫、产业扶贫、定点扶贫、消费扶贫等扶贫模式，用信贷资源投放、开展定点帮扶活动等有效激活脱贫效能，帮助贫困农户解决生产生活中的实际困难。

　　徐咏梅、纪新丹的故事是一个缩影，在海南，广大女性传承红色娘子军精神，续写了新时代红色娘子军的动人故事。

　　妇联组织担当实干 妇女工作出新又出彩

　　由海南省妇联主办的“我与自贸港共成长”演讲比赛曾创下一个纪录——在短短7天内，网络展播访问量超过628万人次，投票数近257万票，而整个海南省也不过千万人口。演讲比赛围绕“我为加快推进海南自由贸易港建设做贡献”要求，讲述海南女性在岗位建功、家庭教育、宣传引领、脱贫攻坚、乡村振兴等方面的感人故事，展示海南女性参与海南自贸港建设的风采、行动和成就。

　　“我与自贸港共成长”演讲比赛无疑是全省妇女思想政治引领工作的一个重要抓手。不仅如此，近年来，海南省妇联认真履行引领联系服务职能，锐意进取、开拓创新，各项工作蓬勃开展。

　　——扎实做好家庭工作，积极参与基层社会治理。聚焦海南高质量建设国家生态文明试验区，海南省妇联牵头履行“绿色家庭”创建职责，联合9部门制定《海南省绿色家庭创建三年行动方案》，引导妇女和家庭践行绿色生活方式。开展“书香润万家”家庭亲子阅读、寻找“最美家庭”等，并运用视频展播、点赞、故事汇等形式传播家庭文明正能量。坚持立德树人，做好家庭教育支持服务，去年举办了1万场家庭教育公益讲座。截至目前，全省建立家长学校或家庭教育指导服务点的城市社区比例达93.67%、行政村比例达87.19%，社区家长学校每年培训122万人次。

　　——依法维护妇女儿童合法权益，积极营造妇女儿童发展良好环境。坚持维权维稳相结合，贯彻男女平等基本国策，推动海南省妇女儿童发展规划的实施，切实维护妇女儿童合法权益。海南省妇联十分注重源头参与，重视社会化维权，积极创新维权服务的方式方法。其中推动实现12338妇女维权公益服务热线与12345政府综合服务热线连线贯通，全天候受理妇女儿童信访案件，群众回访综合满意度100%。推动妇女儿童维权多部门联动合作，指导各市县妇联建立婚调室，实现县级婚调全覆盖。启动家事纠纷调解在线平台，构建家事纠纷多元化解合作长效机制。

　　——深化妇联组织改革，打通联系服务妇女的“最后一公里”。完成全省乡镇妇联区域化建设和妇代会改建妇联的任务，全省219个乡镇（街道）完成区域化建设，3162个村（社区）全部完成妇代会改建妇联。在“两新”组织中灵活建立妇女组织，进一步织密妇联基层组织网络。实施“县级妇联改革破难行动”，指导市县妇联完善妇联工作等各项制度体系，健全基层妇联长效工作机制。深入实施“基层妇联领头雁行动计划”，不断提高基层妇联执委履职能力和水平。

　　“全省各级妇联要履行好引领服务联系职能，团结带领广大妇女争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。努力推动党史学习教育走深走实，推动妇联各项工作落细落小落实，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。”海南省妇联党组书记种润之说。

　　海南扶贫巾帼励志中专班办学10余年：助“丑小鸭”  凤凰涅槃

　　扶贫先扶智，用教育扶贫彻底阻断贫困代际传递，在海南省有一个成功案例——由海南省妇联和省经济技术学校共同创办的扶贫巾帼励志中专班，办学10余年来帮助一批又一批贫困女孩开启了“丑小鸭”凤凰涅槃的精彩人生。

　　之所以创办扶贫巾帼励志中专班，源于当时农村存在的一个普遍现象。海南省妇联调研发现，许多农村女孩迫于家庭贫困，初中毕业后不能继续读书，大多数外出打工。由于这些女孩子年龄不大，文化水平也不高，没有接受过系统的职业技术培训，她们大部分人工作辛苦，收入也很低。往往几年后随着年龄增长又无奈地重返农村，且很快就在农村成家，为人妻为人母。这些年轻的农村妇女因文化水平低、就业能力弱，导致经济地位、社会地位乃至婚后家庭地位都受到影响，而且由于综合素质低，不能很好地教育下一代，不断地循环着贫困的人生。

　　为了改变农村妇女的贫困状况，彻底拔掉穷根，海南省妇联于2009年5月提出了“万名新型女农民教育培训计划”，将学历教育引入妇联教育培训机制，主动联合省教育厅、省扶贫办和省财政厅，在海南省经济技术学校创办扶贫巾帼励志中专班，让农村贫困家庭的女孩在学校接受3年系统严格的职业教育。并计划用10年时间，培养1万名贫困女孩励志成才，造就1万名好母亲创业就业，带动1万户家庭脱贫致富，用教育彻底阻断贫困代际传递。

　　2009年9月18日，第一届海南省扶贫巾帼励志中专班开学典礼举行。这一年，有553名初中毕业的农村贫困女孩重新走进课堂，开始学习职业技术知识。

　　据介绍，这些扶贫巾帼励志中专班的学生，在校期间不仅可享受免3年学费、住宿费、课本费以及免校服费和入校体检费等费用，每人每月还可获得200~350元不等的生活困难补助，全方位解决了学生们的后顾之忧，让她们安心地学习技术和知识。

　　时光荏苒，海南省扶贫巾帼励志中专班已走过10余年，培养的贫困女孩也已超过了万名。随着一届又一届学生毕业，当年那些险因贫困失学的女孩们，如今已在职场绚丽绽放，成为家庭脱贫致富的顶梁柱、企业生产经营的好能手。她们的事迹在社会上引起广泛关注，许多农村贫困女孩争相报读巾帼励志班，扶贫励志教育办学的规模和社会效益日益显现。扶贫巾帼励志中专班也成为海南乡村女孩名副其实的“未来梦工厂”。

“母亲健康快车”成为妇女儿童健康的护佑者。

海南始终坚持儿童优先原则，致力为儿童成长提供全方位呵护。

 

海南黎族传统的制陶技艺采用新石器时代早期的制陶手法，被称为制陶手工艺中的“活化石”。以女性为主体成立的昌江保突黎陶合作社，让古老的“活化石”注入新时代血液，焕发出了新的生机。

党的十八大以来，海南省委、省政府高度重视妇女儿童事业发展，坚持贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，全省妇女儿童发展环境进一步优化，妇女儿童事业取得长足进步，广大妇女儿童的获得感、幸福感、安全感进一步增强。